Por aqui, parece que o pincel começa a pintar antes que a tinta esteja devidamente autorizada

Cuidar do bem público não é tarefa para amadores. Não é missão para os apressados, nem para os que confundem autoridade com autorização. A coisa pública exige método, paciência e, sobretudo, respeito. Respeito às regras, aos ritos e às pessoas que sustentam a máquina estatal com o suor de seus impostos.

Administrar recursos públicos é diferente de gerir o próprio quintal ou uma empresa privada. Na iniciativa privada, o dono decide, executa e depois ajusta as contas. Se houver erro, o prejuízo recai sobre ele. No setor público, não. O administrador não é dono — é guardião. O dinheiro que movimenta não lhe pertence; pertence ao contribuinte.

Por isso existem etapas. Existe pedido formal. Existe análise. Existe tomada de preços, ainda que por convite. Existe empenho. E o empenho não é mero detalhe burocrático: é o marco que reserva parte do orçamento e formaliza a obrigação futura de pagamento. É a garantia de que há previsão, há controle, há responsabilidade.

Mas por aqui, parece que o pincel começa a pintar antes que a tinta esteja devidamente autorizada. Manda-se fazer primeiro, corre-se atrás dos papéis depois. Inverte-se a lógica, atropela-se o rito, normaliza-se o improviso. E não se trata de exclusividade de um governo ou outro. Esse costume atravessa administrações, muda apenas o nome na placa.

Até uma simples pintura em um prédio público precisa obedecer à lei. Não porque a lei seja caprichosa, mas porque ela protege o interesse coletivo. Cada passo burocrático é, na verdade, uma salvaguarda contra o desperdício, contra o favorecimento indevido, contra o uso irresponsável do orçamento.

Quando se ignora o empenho prévio, ignora-se mais que um procedimento. Ignora-se o princípio da legalidade. Ignora-se o planejamento. Ignora-se o contribuinte.

Antes do primeiro pincel, deve vir o empenho. Antes da obra, a responsabilidade. Antes da ação, a lei.